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亚博app取款速度快-化工企业要有“责任关怀”

发布时间:2020-12-31    来源:亚博app取款速度快45985

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个人资料:中公时事政治频道改版国内国际时事政治热点,取得时事政治热点、时政模拟问题、时事大事记及时事政治热点总结等。今天我们关注的时政热点:化工企业必须负责任地照顾。作者:潘倍增最近,化学工业经常再次发生安全性环境事故,引起社会的关注。

根据中国化学品安全性协会的统计资料,仅2017年,我国就再次发生了17起化学工业和危险品小以上的事故。在今年积极开展的中央生态环境保护专家公署参观中,暴露了许多化学工业园区和企业的困难排除问题,化工企业的环境风险管理势在必行。中国在世界上仅次于化学品产销市场。

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根据中国石化联合会的统计资料,2015年,只有行业主要营业利润超过13.35万亿元,比2010年增长58.8%。另一方面,化学工业的环境安全性问题也是最引人注目的。特别是化学工业的环境风险管制成为生态环境部门环境监督管理的重点和课题。

笔者指出,应适当吸取发达国家的经验,完善化工强制型环境管制工具责任关怀体系,推进化工环境安全监督管理的现代化。责任关怀(Responsible Care )是根据化工特殊性明确提出的企业理念。

企业的承诺责任关怀几乎是自愿的不道德,是没有组织或者法律法规的强制。承诺责任关怀的化工企业必须强制承诺对周边社区、社会公众、环境保护负责。在中国,责任关怀系统由国际化学品制造商协会(AICM )和中国石化联合会(CPCIF )主导推进。

2002年,AICM与CPCIF签订了主要备忘录。2011年,工业和信息化部发布了化学工业推荐标准HG/T2011 《责任关怀实行准则》,得到了行业内承诺责任关怀的企业的技术指导。到2018年,数508家化工企业、51家化工园区和13家专业协会和分公司相继加入了责任关怀系统。

责任关怀系统明确包括六个标准:社区理解和紧急呼吁标准污染防止标准流程的安全性储存的安全性员工健康安全性产品的安全管理指南。从本质上说,六个规范拒绝企业明确细分自己的环境、健康和安全性管理实践,制定持续的改良计划,与相关人员交流,对供应商展开训练。

责任关怀作为基于企业强制承诺的管制工具,尽管没有参与部门的外部强制约束,但具备非正式的强制机制。例如,每两年召开一次会议的责任关怀大会为执行责任关怀系统的化工企业获得了良好的环境管理经验的交流平台,增进先进设备的环境管理经验在企业之间传播。责任关怀系统不利于增进企业社会责任和环境保护理念价值在化工企业之间的传播,将理念价值内在化为企业生产管理的全过程,提高企业管理者的环境意识。

责任关怀系统具备公共物品中的俱乐部物品属性,重新加入责任关怀系统的大多是有社会责任感的绿色企业。为了防止安全性环境管理绩效差的棕色企业搭便车,即重新参加责任关怀系统,但并不一定要继续切实改善自己的环境管理绩效,绿色企业一般不监督潜在的棕色企业。责任关怀系统拒绝在企业和社区之间建立交流机制,避免社区公众对化工企业的无知和混乱。

积极开展包括企业公众开放日在内的一系列活动,有助于企业加强自身的规范和拒绝管理,继续改善安全性环境管理水平。但是,中国责任关怀体系的实践比较早,大部分化工企业自我规制的意识和自觉性还需要提高和完善。系统中企业安全性环境管理绩效指标(KPI )有待进一步完善和发展,目前还缺乏有效的安全性环境指标,可以对企业实行自我规制的效果展开综合评价。

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鉴于化学工业的特殊性,企业很少向社会明确自己的安全性环境管理的业绩,因此不能充分发挥公众对化学工业企业环境管理的监督。笔者指出应在以下方面完善化工责任关怀工作。

一是有关部门和行业协会加强指导,增进化工企业的心理状态遵守安全性环境管理责任。通过经验分享、相互监督,大幅度提高了化工企业的安全性环境管理意识和管理水平。

二是减缓企业安全环境管理绩效指标的建立和部署。将企业安全性环境管理业绩指标的记录情况纳入石化联合会责任关怀优秀实践中的单位审查选拔指标体系,同时避免企业悬案,保证数据信息的保密。三是安全性环境管理绩效水平高的企业希望积极向社会公布自己的安全性环境管理绩效指标。另一方面,通过积极公开业绩数据,企业被迫更好地遵守强制规定的承诺。

另一方面,发挥了坚决的模板和表率的作用,更多的企业再次参加了责任关怀的强制限制项目。(潘倍增)更多的信息请求采访相关的中公时事政治[正当理由声明]本文来源于网络刊登,用于自学交流,不包括商业目的。

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